لو لم تكن هناك مصالح متضاربة، لما كان شيء أيسر وأبسط من إقامة المؤسسات الحرة وصونها. ولكفى حق الاقتراع وحده ضمانة كافية. إنما هو صراع المصالح المتنافرة ما يجعلها أشق أعمال البشر.
“Were there no contrariety of interests, nothing would be more simple and easy than to form and preserve free institutions. The right of suffrage alone would be a sufficient guarantee. It is the conflict of opposing interests which renders it the most difficult work of man.”